政策密集發布 多地爭搶元宇宙發展先機
來源：中國電子報 時間：2022-04-12 15:33:24 作者：王偉(wei)
2021年，作為(wei) 數字經濟下一增長點的元宇宙得到了Meta、微軟、騰訊、百度等國際科技巨頭的簇擁。元宇宙作為(wei) 集互聯網、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈以及虛擬現實（VR）、增強現實（AR）等技術於(yu) 一身的集成創新與(yu) 融合應用，也得到了多地政府的重視，成為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展布局重點。
2022年第一季度，北京、江蘇、上海、浙江、山東(dong) 、福建等多地密集發布元宇宙及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展計劃、措施和行動計劃，爭(zheng) 搶元宇宙產(chan) 業(ye) 賽道發展先機。
元宇宙相關(guan) 政策密集出台
2022年以來，無錫、北京、上海、廈門等多地政府加緊布局元宇宙產(chan) 業(ye) 賽道，密集出台涉及元宇宙、虛擬現實（VR）的相關(guan) 政策。
1月5日，無錫市濱湖區發布的《太湖灣科創帶引領區元宇宙生態產(chan) 業(ye) 發展規劃》指出，要注重應用引領和場景驅動相融合，推動元宇宙技術在多領域深度應用；推動元宇宙產(chan) 業(ye) 上下遊各環節、各主體(ti) 協同發展，加快元宇宙與(yu) 集成電路、區塊鏈、人工智能、雲(yun) 計算等技術融合創新發展。
1月9日，北京市經濟和信息化局黨(dang) 組成員、副局長王磊表示，北京啟動城市超級算力中心建設，推動組建元宇宙新型創新聯合體(ti) ，探索建設元宇宙產(chan) 業(ye) 聚集區。作為(wei) 城市副中心，北京通州區將打造“元宇宙創新中心”，《關(guan) 於(yu) 加快北京城市副中心元宇宙創新引領發展的八條措施》正式發布實施，助力元宇宙產(chan) 業(ye) 發展。
2月16日，上海市虹口區發布“元宇宙產(chan) 業(ye) 發展行動計劃”，同時虹口區元宇宙產(chan) 業(ye) 黨(dang) 建聯盟揭牌。據了解，該聯盟將整合區重點新利娱乐网站官网和中科院上海技物所、同濟大學等科研院校，致力於(yu) 支持區內(nei) “產(chan) 、學、研、用”各單位發揮各自優(you) 勢，構建具有強大技術支撐、高效成果轉化和快速市場應用的特色元宇宙生態。此外，虹口區還將著力打造北外灘元宇宙發展和應用示範區，培育和引進一批元宇宙場景應用優(you) 質新利娱乐网站官网，建設一批元宇宙產(chan) 業(ye) 經濟空間。
“虹口也將加強對核心技術創新和研發、市場交流、商業(ye) 應用和拓展、人才培養(yang) 和引進、融資等環節的政策扶持，積極組建元宇宙產(chan) 業(ye) 投資基金，支持新利娱乐网站官网不斷做強做大，為(wei) 元宇宙產(chan) 業(ye) 發展提供強有力的支撐。”上海市虹口區科委主任蔡正茂表示。
3月份，廈門市工業(ye) 和信息化局、廈門市大數據管理局聯合發布《廈門市元宇宙產(chan) 業(ye) 發展三年行動計劃（2022-2024 年）》。明確提出，力爭(zheng) 到2024年，廈門元宇宙產(chan) 業(ye) 生態初具雛形，引入培育一批掌握關(guan) 鍵技術、營收上億(yi) 元的元宇宙新利娱乐网站官网，元宇宙技術研發和應用推廣取得明顯進展，對政府治理、民生服務、產(chan) 業(ye) 轉型升級的帶動作用進一步增強。
為(wei) 培育元宇宙新利娱乐网站官网，廈門將組建元宇宙產(chan) 業(ye) 聯盟，支持新利娱乐网站官网聯合開展元宇宙技術應用研究，推動成果落地轉化，培育一批小巨人新利娱乐网站官网、專(zhuan) 精特新新利娱乐网站官网；圍繞硬件、平台、智能芯片、NFT、VR/AR等重點領域加大招商引資力度，支持有影響力的元宇宙新利娱乐网站官网或機構來廈設立總部、研發中心、創新平台、孵化基地等；引導新利娱乐网站官网探索元宇宙新技術、新應用和新業(ye) 態，優(you) 先為(wei) 廈門市元宇宙新利娱乐网站官网開放應用場景。
重點發展VR等元宇宙核心技術
《“十四五”數字經濟發展規劃》明確了我國數字經濟的發展目標：數字經濟核心產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重要從(cong) 2020年7.8%的水平上提升至2025年的10%。作為(wei) 數字經濟的增長點，元宇宙也成為(wei) 政府積極布局的重點，成都、武漢、合肥、海口、保定以及上海市徐匯區將元宇宙寫(xie) 入今年政府工作報告2022年工作安排中。
圍繞虛擬現實這一元宇宙核心數字技術，各地積極開展相關(guan) 產(chan) 業(ye) 布局，製定具體(ti) 計劃和目標。
1月5日，浙江省數字經濟發展領導小組辦公室發布的《關(guan) 於(yu) 浙江省未來產(chan) 業(ye) 先導區建設的指導意見》提出，元宇宙與(yu) 人工智能、區塊鏈、第三代半導體(ti) 並列，是浙江到2023年重點未來產(chan) 業(ye) 先導區的布局領域之一；浙江將加快在腦機協作、虛擬現實、區塊鏈等領域搭建開放創新平台，促進產(chan) 業(ye) 技術賦能和集成創新。
3月份，山東(dong) 省工業(ye) 和信息化廳等七部門聯合發布《山東(dong) 省推動虛擬現實產(chan) 業(ye) 高質量發展三年行動計劃（2022-2024年）》（下稱《計劃》），將用三年時間在全省培育推廣百項應用場景及解決(jue) 方案，打造國內(nei) 一流、具有國際競爭(zheng) 力的千億(yi) 級虛擬現實產(chan) 業(ye) 高地。
按照《計劃》，山東(dong) 將打造以青島為(wei) 中心，濟南、濰坊、煙台、威海四市聯動，其他市協同的“1+4+N”虛擬現實產(chan) 業(ye) 區域布局，同時，推進優(you) 化完善產(chan) 業(ye) 鏈條、健全產(chan) 業(ye) 發展生態，強化技術協同創新、提升公共服務能力，開展行業(ye) 應用示範、賦能前沿新興(xing) 領域，培育壯大市場主體(ti) 、激發市場內(nei) 在活力，加強人才引進培育、有力支撐產(chan) 業(ye) 發展等五項重點任務。力爭(zheng) 到2024年，全省虛擬現實領域要累計新增申請國際、國內(nei) 專(zhuan) 利3000項以上，龍頭新利娱乐网站官网研發投入強度達到6%以上，累計培育虛擬現實產(chan) 業(ye) 相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 人才1萬(wan) 人以上。
元宇宙治理已被提上日程
今年政府工作報告指出，要完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐(feng) 富人民生活。行業(ye) 專(zhuan) 家建議，各地在積極布局元宇宙等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的同時，也要完善的法律體(ti) 係保駕護航，避免其衍生的各種問題，讓其更好地賦能實體(ti) 經濟發展。
全國兩(liang) 會(hui) 期間，代表委員也圍繞元宇宙等數字經濟治理和立法提出了具體(ti) 建議。
全國人大代表高鈺提出，要加強對元宇宙經濟活動的監管，對元宇宙炒作風險展開監測預警，通過監管部門與(yu) 銀行、網信、公安等部門協同，完善技術監測手段。她建議，推動元宇宙健康發展，需要重塑與(yu) 調整現實法律，為(wei) 規範虛擬主體(ti) 人格做好指引，建立並完善保障元宇宙經濟社會(hui) 係統正常運行的交易、數據、安全等法律規範，以及監管元宇宙開發應用的法律法規。
全國人大代表、騰訊董事會(hui) 主席兼首席執行官馬化騰建議，前瞻研究新一代互聯網的關(guan) 鍵技術與(yu) 治理規則，探索數字化與(yu) 低碳化協同發展的中國方案。
代表委員建議盡早啟動“元宇宙”立法研究，形成與(yu) 技術、市場發展相適應的治理模式和法律基礎，主要涉及三個(ge) 方麵：一是現實法律的重塑與(yu) 調整；二是保障元宇宙經濟社會(hui) 係統正常運行的交易、數據、安全等法律規範，探索建立虛擬經濟規則體(ti) 係，推動數字資產(chan) 確權、交易、隱私保護等方麵立法；三是對元宇宙的開發和應用進行監管的法律法規，真正實現“技術向善”。
責任編輯：藺弦弦